Palma tiene que mirar por lo suyo
debido a la cada vez mayor demanda de servicios
de la población autóctona y del turismo en tránsito.
Nuestra Ciudad se merece un
Ayuntamiento de centro liberal y, vista la experiencia, los partidos
tradicionales y extremistas no representan el voto útil para impedir que suceda
en Baleares lo que ha ocurrido en Cataluña.
“El centro liberal es
la solución inteligente a la influencia de gobierno nacionalista.”
Para conseguir el
objetivo nuestro programa electoral 2019-2022 está sostenido por tres pilares
básicos:
1.- Servicios sociales
2.- Lengua balear
3.- Educación no politizada.
1.- Servicios sociales
Palma ha retrocedido enormemente en la
calidad de prestación de estos servicios debido al progresivo envejecimiento de
la población y la crisis económica, que ya se encuentra en fase de postcrisis y
no por ello la situación deja de ser menos grave por el efecto que la propia crisis
ha producido en el tejido social.
Fruto de los recortes económicos y del
abandono de los sucesivos gobiernos del PP y PSOE vivimos una gran falta de
humanidad desde las Instituciones con los ancianos, los enfermos y la población
infantil, por este motivo:
- PLIE priorizará a través de sus
políticas sociales la inversión pública para la apertura y mantenimiento de residencias
públicas para la tercera edad, según estadística poblacional y
envejecimiento por zonas.
- Proponemos la apertura de los Centros de asistencia a
nuestros mayores las 24 hs. del día, 365 días al año.
- Mejorar la información y comunicación con los apuntados en
listas de espera, coordinando los esfuerzos de los asistentes municipales tendentes
a su reducción con los del Consell Insular de Mallorca.
- Completa transparencia de la contabilidad pública de los contratos
menores administrativos.
- Especial exigencia de
cumplimiento de requisitos, control, cualificación y de formación para las
subcontratas (especialmente de limpieza y comida) y el personal que atiende en
las residencias de la tercera edad.
- PLIE Palma propone reconvertir Son
Dureta en una residencia pública de la tercera edad para toda Baleares
asequible para las personas con recursos mínimos. PLIE no se muestra de acuerdo
con el inicio de nuevas obras tras el derribo del edificio de Son Dureta propuesto
justo antes de terminar la Legislatura porque consideramos que sería más que
suficiente una remodelación integral, que adaptara las actuales instalaciones
hospitalarias a residencia para ancianos de todas las Islas Baleares.
- Queremos construir un proyecto
social en Son Busquets, que sea conservador de las estructuras históricas
existentes, tal y como propone la prestigiosa entidad de protección del
patrimonio balear, ARCA, aprovechando el entramado interno de los edificios
militares existentes y, modernista en el
concepto de su remodelación, de manera que se destinen las nuevas instalaciones
al servicio social.
Son Busquets supone
un desafío urbanístico, un área que debe reinterpretarse en clave asistencial
para Ciutat y sus habitantes,
necesitados como están de vivienda social y servicios sociales,
pudiéndose combinar perfectamente las construcciones existentes con las nuevas
tecnologías enfocadas a los servicios asistenciales más modernos.
- Las Islas Baleares padecen el
denominado hecho insular, están aisladas del territorio nacional, por ello PLIE
Palma completará las instalaciones residenciales de Son Dureta, y las
asistenciales de Son Busquets con más plazas para residencia de mayores en el
antiguo edificio de GESA. Esta última construcción no debe permitirse que sirva
a la especulación hotelera, ni a zonas verdes sin un destino concreto para
nuestros mayores.
El
reto demográfico nos obliga a buscar una salida digna y de calidad a las
personas que han envejecido y que están formando parte de una pirámide
poblacional completamente ensanchada por las personas en edad de jubilación.
Palma no puede desatender la demanda asistencial de todo tipo y debe utilizar
sus activos más preciados en proyectos que sirvan a la atención de nuestros
mayores, cuyo coste de remodelación que proponemos es inferior al de nueva
construcción y que, además, realizado de manera organizada y coordinada permitirían
dar cabida suficiente a la demanda asistencial de toda Baleares, quedando
centralizada en Palma.
- SAD. Estamos ante la paradoja
de que es más fácil encontrar una residencia pública y mucho más barata en los
pueblos del interior de Mallorca que en Ciutat. Al final las infraestructuras
de los pueblos son mejores, y quedan vacías muchas plazas porque allí las
familias todavía cuidan de sus mayores al estilo tradicional mallorquín, en su
propia casa. Por lo tanto, todo lo anterior deberá ser implementado de acuerdo
a una revisión exhaustiva de la eficacia del sistema de Servicio a Domicilio
(SAD), demostrando así verdadera eficacia en nuestro planteamiento asistencial
a nuestros mayores a todos los niveles de cobertura de la política más
evolutiva, la social.
- PLIE reivindica el cumplimiento de la Carta Social Europea en España,
comenzando por concienciar y sensibilizar a todos los municipios de la
necesidad de que sea cumplida. Pero
Europa tiene aún instrumentos sociales que todavía no son bien conocidos en
España y con los que sí sería posible mejorar nuestra calidad de vida,
redistribuir la riqueza de manera ecuánime, una aspiración que hemos mantenido
durante toda la democracia y a la que le ha llegado la hora de ser
reivindicada.
La Carta Social Europea es el instrumento
social que nos puede traer el cambio desde Europa, siempre y cuando sepamos
cómo darle viabilidad en nuestro país. Los Ayuntamientos tienen un papel
trascendental para ello, son como venimos recordando durante todo el programa
la Institución más cercana al ciudadano.
Como liberales de centro venimos reclamando
ante todos los actores sociales, sindicales y políticos la necesidad de
humanizar nuestro sistema de producción laboral, de confiar en los jóvenes como
el pilar de nuestro progreso, que sean ellos quienes inviertan un sistema
disfuncional que ya está obsoleto, que solo trae precariedad y depresión ante
la vida de los más desfavorecidos.
-PLIE Palma incorpora a sus medidas programáticas las propuestas de la
recién constituida Plataforma por un Alquiler digno.
2.- Posicionamiento electoral
del PLIE respecto de la lengua balear y medidas a adoptar para su conservación
y correcta utilización, junto con la castellana o española, desde el nivel
municipal hasta el autonómico y legislativo.
Renovamos nuestro compromiso, así lo venimos haciendo desde 2011 como
partido político, ante los habitantes de las Islas Baleares y su electorado, de
incluir en las medidas programáticas autonómicas y municipales de 2019, y en
los programas políticos con los que concurra en las sucesivas convocatorias
electorales democráticas en las Islas Baleares, el reconocimiento de la lengua
balear y sus modalidades insulares/pitiusas como la lengua propia o de uso en
las Islas Baleares.
-Referéndum Balearista. Así mismo,
el Proyecto Liberal Balear establecerá los cauces oportunos para obtener
democráticamente los apoyos políticos y ciudadanos necesarios, con la finalidad
de realizar un Referéndum mediante el que la población balear pueda decidir que
la lengua oficial de las Islas Baleares sea la balear y sus modalidades y no la
catalana.
- Modificación del Estatuto de Autonomía. En el caso de que tal
Referéndum democrático fuera en su resultado mayoritariamente claro y favorable
hacia el posicionamiento balearista, decidiéndose por el pueblo balear que la
lengua balear y sus modalidades sea la oficial, se promoverá el proceso
legislativo que legalmente corresponda para modificar el Estatuto de Autonomía
de las Islas Baleares, de tal forma que allí donde diga que el idioma o la
lengua oficial de las Islas Baleares es la catalana pase a decir que es la
balear y sus modalidades de Ibiza, Mallorca, Menorca y Formentera.
- Los Centros escolares infantiles deberán cumplir la Constitución
española. El Proyecto Liberal Balear se compromete a cumplir y hacer cumplir de
manera estricta la Constitución española en lo previsto en materia lingüística
para las Comunidades Autónomas bilingües, por lo que la enseñanza y el fomento
del balear y sus modalidades insulares entre la población se hará siempre
cooficialmente junto con el castellano.
- El conocimiento del balear será siempre un mérito y no un requisito en
el acceso a cualquier trabajo relacionado con la función pública.
- El Ayuntamiento de Palma realizará todos sus comunicados de manera
bilingüe, quedando las comunicaciones oficiales escritas en balear y castellano
desde el día siguiente en que el PLIE Palma disponga de cualquier área de
gobierno dentro del Ayuntamiento en la que pueda ordenarlo de esta manera.
- Proponemos el REFERENDUM EN EVITACIÓN DE LA MUERTE DE LA LENGUA
BALEAR.- Derogar la normativa lingüística actual equivale a imponer el español
en Baleares y despreciar el Balear.
La solución a la imposición catalanista no es
derogar leyes, sino hacer un referéndum a la población y, de su resultado
favorable, que se apruebe que: “allí donde diga Catalán, diga claramente
balear”.
De hecho, en lugar de derogar nada, sería más
práctico que allí donde se gobierne se empezara a aplicar el balear (esta forma
de actuar quedaría amparada por una interpretación del Estatuto en este
sentido).
PLIE está dispuesto a actuar de esta manera,
con hechos, allí donde gobierne, en todos los pueblos de Baleares donde alcance
los apoyos necesarios.
Que nuestra lengua sea la catalana y no la
balear es un problema de indefinición del Estatuto de Baleares, no de la norma
actual que lo desarrolla y reglamenta.
De facto, el término “catalán en Baleares” se
ha convertido en un concepto jurídico indeterminado. Sucede en este asunto como
cuando se desvalora la propia Constitución española con los reglamentos que la
desarrollan, incumpliendo adrede su finalidad teleológica.
Cualquier solución que no pase por la
voluntad democrática del pueblo - de cambiar la denominación del Estatuto, que
es la Constitución de Baleares- está deslegitimada y vuelve a convertirse en
arreglar el problema catalán en despachos de partidos de manera artificial y
politizada, mediante imposiciones de unos y otros al pueblo balear.
Los partidos políticos en Baleares que están
proponiendo la derogación de la normativa lingüística catalana, están
cometiendo en este asunto el mismo error del PP de 2012. Sin duda buscan un
debate de confrontación que les aporte votos; pero el problema del catalán en
baleares será reemplazado por otra imposición que no beneficia a los propios y
moviliza a los sectores catalanizados de las Islas.
PLIE es el único partido en Baleares que ha
declarado ante Notario que defenderá el balear en igualdad y proporción
equitativa con el español.
¡TODO LO QUE VIVIMOS NO ES MÁS QUE
CONTINUÍSMO DE UN ERROR HISTÓRICO y no se arregla derogando nada!
Baleares no es como el resto de España y nos
alegra que así sea, porque somos baleares y como balearistas entendemos el
sentimiento de cuantos desean que su lengua sea balear, la materna balear, y no
la catalana.
Proponemos la convivencia proporcionada en un
60%/40% del balear con el español.
Para que todos lo entendamos, en el caso
imposible de que se llegara a derogar la norma solo serviría durante el tiempo
que un partido de otra ideología y pro catalanista en Baleares la volviera a
cambiar después de elecciones.
PLIE tiene declarado ante Notario que allí
donde gobierne aplicará el balear y no el catalán.
El referéndum es otra cosa, más difícil de
conseguir y menos electoralista; pero una solución de raíz y para siempre, que
además implicaría a los partidos que tradicionalmente vienen traicionando a
Baleares desde los inicios de la democracia en darle una verdadera salida al
problema con voluntad política de hacer bien las cosas.
3.-
La Educación también es, en parte, competencia municipal, de nosotros depende que no esté politizada.
La competencia sobre
conservación, mantenimiento y vigilancia por los entes locales de los centros
educativos de las enseñanzas no universitarias.
La Disposición Adicional Decimoquinta de
la Ley Orgánica 2/2006 (LOE) establece dicha competencia como municipal, para centros públicos de
educación infantil, de educación primaria o de educación especial.
En la última legislatura 2015-2019 han
aparecido dos síntomas por las que se le debe prestar especial importancia a
las competencias municipales en materia educativa.
Si antes de 2015 lo que llegó a preocupar por
la crisis fue la denominada pobreza infantil, llegando incluso a
plantearse el Ayuntamiento la necesidad de abrir los comedores escolares para
niños en esta situación, que no venían bien alimentados desde sus hogares;
desde 2015 aparece un serio déficit de inversión pública municipal en
instalaciones de las denominadas “escoletas públicas”. Han sido públicos casos
en los que no había aire acondicionado en época estival, momento vacacional que
es cuando estas escoletas siguen prestando su servicios para aquellos padres
que no pueden tener a sus hijos consigo porque trabajan durante el verano.
El segundo problema no ha sido en el ámbito
público, sino en el privado por la falta de comprobación de que los cuidadores
de los menores escolarizados en guarderías privadas estén preparados mediante
algún tipo de acreditación para la educación de los pequeños. Tristemente se
han denunciado casos de maltrato y aunque afortunadamente siguen siendo casos
puntuales, cuando aparecen causan un grave dolor y malestar entre la población
por esta dejadez de funciones de la Administración, que otorga licencias para
guarderías sin rigor, únicamente considerándolas un establecimiento de comercio
más, sin que haya ningún tipo de inspección en este sentido hasta que no media
la correspondiente denuncia.
Además surge el asunto del adoctrinamiento,
ya se ha convertido en una norma no hablar en castellano en los centros
escolares públicos bajo la denominada normalización lingüística catalana. Se
producen desencuentros del profesorado con aquellos escolares que son hijos de
personas que emplean como lengua materna el castellano en sus hogares.
Desde pedir ir al baño en castellano a hablar
en castellano en la hora de patio se ha convertido en algo perseguido y
castigado en los centros escolares donde se sigue estrictamente la
normalización lingüística catalana. Tampoco falta la confusión que se genera
entre aquellos menores que hablan balear en el ámbito privado y deben traducir
las palabras aprendidas en el entorno familiar al catalán para no tener
problemas de ortografía y no ser suspendidos.
El sustrato que genera el problema es obvio,
la lengua catalana no es la lengua materna en baleares, siendo la balear y la
castellana. Esta problemática se traduce en malos resultados escolares,
absentismo y fracaso escolar. Baleares tiene la tasa más alta de fracaso
escolar de toda España.
Finalmente algunos municipios han seguido el
sistema valenciano de barracones en lugar de proceder a la construcción de
nuevas escuelas públicas. Palma no es una excepción, muchos colegios presentan
grietas, obsolescencia de materiales, necesarias reformas del suelo asfaltado de
los patios donde se celebran actividades deportivas escolares, etc. que no
están siendo atendidas por el Ayuntamiento de Palma.
Ante esta situación era ineludible dedicar un
capítulo del programa electoral municipal dedicado a Ciutat a los escolares que
padecen este tipo de situaciones discriminatorias y de abandono de
infraestructuras.
El compromiso del PLIE pasa por priorizar la
atención a la educación en todos aquellos aspectos competenciales del
Ayuntamiento, desde el mantenimiento de las instalaciones hasta su vigilancia,
además de garantizar la correcta prestación de los servicios habituales de
seguridad para el paso de niños a los centros en los horarios de entrada y
salida de los colegios públicos.
-PLIE Palma se compromete a revisar las frecuencias y líneas de autobuses
directamente relacionadas con la prestación de transporte público a padres de
escolares.- Las frecuencias de autobuses
no se han revisado y algunas líneas como la de Palma a Cala Mayor han sido
eliminadas, con el consiguiente perjuicio para los padres que tienen que
trabajar y no disponen de transporte público para dejar a sus hijos en el
colegio público, ya que en Cala Mayor no hay escuela pública, y todo ello a
pesar de ser una petición tradicional de todos los vecinos de Cala Mayor y San
Agustín.
-PLIE se compromete a la limpieza diaria del entorno de los colegios
palmesanos, que es fundamental, a no permitir el vandalismo ni los grafitis, ni
a permitir comportamientos incívicos que puedan dar lugar a riesgos para la
salud o sean un mal ejemplo para los escolares.
Como
vemos las competencias municipales son muchas más de las que el ciudadano suele
valorar y están relacionadas con garantizar un servicio de calidad y ordenado,
que no se ha tratado con el rigor necesario debido a la falta de presupuesto
públicos en las arcas del Ayuntamiento, de ahí que para PLIE Palma la educación
desde un punto de vista competencial municipal sea una prioridad frente a otras
necesidades, menos relevantes en estos momentos que garantizar una
escolarización digna desde la etapa infantil en nuestro municipio.
Después de abordarse en profundidad los tres pilares básicos de actuación
municipal del PLIE, continuamos con el desarrollo de medidas programáticas del
PLIE Palma para las siguientes áreas:
4. Compromiso del PLIE Palma
con el Urbanismo municipal:
- Aumentar los coeficientes de
edificación, hasta 5 plantas en todo el Municipio de Palma.
- Dotar de carácter mediterráneo
a las nuevas construcciones. Un perfil para las edificaciones propio de las
Islas Baleares, como sucede en aquellos lugares donde se quiere conservar y
respetar un modo de vida, una estética uniforme y distinguida.
- Control de los vertidos
ilegales, residuos y aguas fecales (agravado por el efecto de las inundaciones
en Palma, cada vez más frecuentes en zonas concretas como el Molinar). En este
punto PLIE Palma se ha mostrado especialmente activo a la hora de solicitar la
limpieza de torrentes, alcantarillas y tronetas, buscando soluciones
innovadoras para que los plásticos sean atrapados mediante redes específicas, diseñadas para sujetarse en las bocanas de los
colectores que vierten directamente las aguas pluviales al mar.
- Se deben resolver los
conflictos puntuales con Costas a la hora de determinar a quién le corresponde
la inversión pública de las reparaciones de muretes, paseos, etc. En definitiva
instalaciones afectadas por los temporales marítimos, de gran virulencia debido
al cambio climático, que reconocemos sin ambages.
Al
margen de las discrepancias competenciales ya existentes, se debe prevenir un plan
de actuación de Costas eficaz, coordinado con el Estado y que responda a la
masiva actividad turística que nuestras costas soportan en verano con eficacia,
sin dejadez de funciones de las partes implicadas y con el refuerzo estatal a
todos los niveles para afrontar cada temporada turística con garantías de que
Palma no se va a colapsar, tal y como viene sucediendo desde 2014.
-La dejadez de las aceras de
Palma está provocando caídas de ancianos y situaciones de angustia para los que
ya no pueden ni andar por ellas sin sufrir un percance. Hay que revisar todo el
pavimentado y crear una brigada específica para ello, teniendo en cuento la
facilitación del tránsito rodado para minusválidos en sillas de ruedas.
- Palma necesita construcción de
nueva vivienda social.- El coste del realojo de Son Banya lo pagamos todos los
palmesanos, exigimos que utilicen los solares expropiados para la construcción
de vivienda social y no para la especulación de mercado.
5.- Plie Palma favorecerá
la participación ciudadana con nuevas posibilidades de intervención de las Asociaciones
registradas y consideradas de utilidad pública municipal:
Siguiendo una reciente resolución del Gran i
General Consell Consultiu, PLIE promoverá la participación ciudadana en el
Parlamento Balear, no sólo se intervendrá ante los entes locales a nivel
municipal y del Consell Insular de Mallorca (CIM), sino que se buscará la
fórmula Constitucional y Estatutaria para permitir que se escuche a las
entidades ciudadanas dos veces al año en aquellos asuntos en los que, por su
interés general y relevancia, esté justificado que así sea ante el Parlamento
Balear.
- Derecho a réplica en Cort y ante el Consell Insular de Mallorca.- Además, PLIE Palma propondrá un derecho de réplica
para las Asociaciones Ciudadanas que ahora mismo no pueden entrar en debate con
el Concejal responsable del área de gobierno, a pesar de haber sido aludidas, y
en los puntos del Orden del día en los que intervengan las asociaciones como
participación pública.
La participación ciudadana y el
asociacionismo están en regresión a Ciutat, por ese motivo es el mejor momento
de introducir nuevas posibilidades que
potencien este elemento de desarrollo Constitucional en los Plenos del
Ayuntamiento.
El Proyecto Liberal está decidido a potenciar
a los Ayuntamientos como Estado, por ser la Institución más cercana a los
ciudadanos.
-El Proyecto Liberal propone un
replanteamiento de todo este sistema participativo, prioritario para la
prestación de las políticas sociales de atención directa al ciudadano, para que
los “Casals de Barri” vuelvan a estar en manos de los ciudadanos, no de
empresas con interés mercantil.
Las iniciativas
ciudadanas tienen que estar apoyadas y controladas en su buena ejecución por el
Ayuntamiento, quien velará por una distribución equitativa de las subvenciones.
PLIE no subvencionará
a quienes demuestren evidente interés político, connivencia a favor de ideas
independentistas, contrarias a la Constitución española, a la legalidad vigente
y al normal funcionamiento neutral de las Instituciones municipales.
Las
dificultades de financiación de entidades, inherente al sistema de subvenciones
clientelar que se ha creado, complica la gran dedicación de recursos humanos y
materiales que precisan estos casales y agudiza la falta de motivación de los
gestores públicos para abordar con energía una solución de conjunto hacia esta
falta de atención a los ciudadanos.
El
asociacionismo ha llegado a niveles de politización de gran preocupación ante
la posibilidad de que sea utilizado para que suceda en Baleares lo mismo que en
Cataluña y sus Ayuntamientos, favoreciendo solamente con subvenciones a unas
Asociaciones en detrimento de otras en función de su utilitarismo político al
servicio de movimientos contrarios a la normativa Constitucional y por vías de
presión no institucionalizadas democráticamente.
6. Comercio:
- La ciudad de Palma necesita un
diseño funcional del conjunto del Municipio para los ciudadanos en general, que
propicie la convivencia sana para vecinos y comerciantes, que deben estar
unidos y no divididos en la configuración de la Ciudad de Palma que todos
queremos.
- Esta conflictividad entre lo
que debería ser y lo que se puede hacer, propia de la realidad poblacional del
Siglo XXI es la que debe determinar las técnicas con las que el Ayuntamiento
ejecuta su poder gestor en Palma, incidiendo en todos los detalles de la
ciudad, desde qué sentido cultural se le debe dar a los desfiles y fiestas
populares que tengan lugar en la ciudad, respetando los elementos
tradicionales que nos consolidan como Municipio balear y que al entender del
Proyecto Liberal, PLIB-PLIE dan a conocer nuestra identidad a quienes nos
visitan, hasta el horario de luces, fuentes, apertura de comercios, salas de
fiesta, reducción de ruidos, etc.
- Siendo consciente siempre el
Ayuntamiento de que estas decisiones son las que pueden tener luego repercusión
en la estacionalidad y en el cambio de pautas comerciales que se han
venido consolidando negativamente año tras año en nuestra Ciudad y que han
desembocado en el cierre de numerosos pequeños y medianos comercios porque se
ha perdido la perspectiva de que el Municipio es un ente vivo, dinámico, motor
de la riqueza y un actor o agente administrativo decisivo, no un simple
complemento de las iniciativas que se tomen a nivel autonómico o nacional en
este sentido, directamente relacionado con el sentir de la población, y que
requiere de una altura de miras que proyecten a la Ciudad de Palma como algo
más que una ciudad de tránsitos para un determinado turismo que, por otra
parte, no centra su atención en la ciudad. Y todo con respeto por los que
habitan siempre, por los vecinos, y su arraigo cultural y comercial. Que estas
dos últimas facetas del Municipio de Palma se estén perdiendo no es una
casualidad, como ha sucedido con la denominada “Ruta Martiana” del casco
antiguo, obedece al incentivo de otras prácticas relacionadas con el tipo de
explotación o modelo turístico de interior hacia el que se focaliza
erróneamente la actividad del Municipio.
- Estas pautas o comportamientos
dirigidos por otros entes administrativos superiores, que no son los
Municipales, han generado la pérdida de nuestra propia identidad cultural como
mallorquines y la pérdida del dinamismo comercial a favor de los grandes
centros comerciales o de los propios centros hoteleros que concentran toda la oferta,
nocivamente incluida, en los paquetes de viajes vacacionales, dos errores que
deben regularse de manera coordinada por las Autoridades competentes, pues han
conformado históricamente parte de nuestra carta de presentación ante los que
nos visitan, con gran éxito, pues han sido determinantes de una marca, de la
identidad y calidad de las Islas Baleares reconocida internacionalmente y que,
ahora, no puede verse afectada por ser más rentables otras explotaciones del
turismo que, insistimos, deben ser un complemento y no una suplantación de la
forma de vida, tradicionalmente liberal, que los palmesanos desarrollan en el Municipio
de Palma y de la que también viven.
7. Cultura balear y
patrimonio:
Una postura integradora y convivencial del ciudadano
mallorquín con el entorno en el que se ubica no está reñida tampoco con el
respeto por sus tradiciones y por la preservación de una rica y profunda
cultura mediterránea a la que pertenece.
Precisamente, el Proyecto Liberal
considera que es el Ayuntamiento quien debería encargarse de este
reconocimiento cultural, para que no se pierda, y pueda compaginarse con la
necesidad de modernizar aquellas infraestructuras y edificaciones que se
muestran hoy obsoletas en nuestro Municipio, como alternativa a la recesión en
la construcción de obra nueva.
El compromiso de modernización del Ayuntamiento de Palma está
íntimamente relacionado con el poder del Ayuntamiento como órgano gestor del
Municipio y, por lo tanto, como órgano decisor en términos de oportunidad política,
consciente de la realidad de la población y, sobre todo, de ser un órgano
ejecutor que tiene que conocer las necesidades y compartir su manera de hacer las
cosas con la ciudadanía a la que sirve. El Alcalde es el Alcalde de todos, no
solo de los afines ideológicos.
8. Turismo municipal:
A lo largo de
las dos últimas legislaturas el turismo también ha ido ganando terreno desde su
enfoque municipal, aún en estado embrionario, si bien se puede recoger un
sentimiento de pertenencia al territorio de los que habitualmente residen en él
y saber compaginarlo con los que nos visitan, con el deseo de que lo hagan
frecuentemente.
Estas buenas
prácticas posicionan al Ayuntamiento como órgano gestor de estas necesidades
poblacionales y de sus diferentes clases (residente permanente u ocasional,
transeúnte habitual, estacional u ocasional), sabiendo en cada momento cómo
debe encauzarlas para darle satisfacción a la mayoría de ciudadanos que habitan
o se encuentran en su territorio.
De esta
manera, podemos conseguir que sea una realidad y no una simple definición que
el territorio municipal sea el ámbito físico donde el Ayuntamiento del
Municipio ejerce sus facultades, presta sus servicios públicos, administra los
bienes del Municipio, tanto de dominio público como los patrimoniales, y ejerce
las funciones de policía en el mismo, atendiendo siempre a la diversidad de su
población y a la realidad de su tiempo, de tal manera que pueda decirse que
nada de lo que sucede en el término municipal le es ajeno al Ayuntamiento.
-En este sentido, se tramitarán
las correspondientes sanciones administrativas contra quienes alteren el orden
cívico y con ello denosten la principal actividad económica de las Islas
Baleares, el turismo.
Se procederá a la eliminación inmediata de pancartas,
pintadas y se disolverán concentraciones superiores a cinco personas que se
dediquen a increpar a turistas o causarles temor por el mero hecho de visitar
nuestra ciudad.
9. Economía municipal
humanista:
El
Ayuntamiento de Palma, lastrado por asuntos macroeconómicos que le exceden y
que necesitan de la intervención de los organismos superiores, tiene la responsabilidad
de incrementar, en los momentos de dura crisis económica que vivimos, las
actividades de interés social, de mejorar los recursos destinados a dar alimento,
ropa y orientación a los más desfavorecidos, a las verdaderas víctimas de esta
situación tan extraordinaria como humana.
Mientras se resuelven
los problemas generados por una gestión inadecuada de los grandes servicios,
que no se pierda la perspectiva humana a la que también debe servir el
Ayuntamiento, en mayor medida si cabe en tiempos de crisis.
El humanismo
aconseja tratamientos acordes con las finalidades sociales, con las políticas
sociales que toman tierra en el Ayuntamiento como el órgano más cercano a los
problemas reales de la ciudadanía. Pero no nos engañemos, no se puede hacer
política social sin las dotaciones presupuestarias adecuadas, sin dinero.
En este
sentido, la obligación del Ayuntamiento, además de política, es ética y humanista,
pues el bienestar de los pobres depende de la labor humanitaria que se realice
desde las Instituciones.
Muchas
personas, miembros integrantes de los núcleos familiares desconocen las
posibilidades que el Gobierno y las entidades financieras han puesto a su disposición
como medidas cautelares contra la crisis. Esta desinformación por sí misma ya
es injusta, pues aplicar automatismos en los casos de necesidad es lo mismo que
tratar distintas enfermedades con el mismo medicamento, ya sea o no el
adecuado.
La pobreza
viene determinada por la edad, la situación laboral, la desestructuración
familiar, por los problemas personales, por la marginación.
En definitiva,
poner los medios al abasto de quienes realmente lo necesitan, comprobando que
realmente sea así, determinaría una política social del Ayuntamiento más
preocupada porque las ayudas lleguen realmente a su destino, sin los
condicionamientos y las limitaciones que se tienen en este momento y que hacen
que los servicios que se prestan en este sentido sean deficitarios,
insuficientes o simplemente inservibles en un gran número de casos.
Los principios
administrativos de cooperación y solidaridad obligan en estos momentos a que el
Ayuntamiento de Palma destine su esfuerzo práctico a estas ayudas, que no
tienen por qué ser subvenciones, complejas administrativamente hablando, sino
ayudas directas a quienes acrediten un rango de pobreza que permita actuar
frente a los problemas de la ciudadanía con resultados. En este sentido los
abonos sociales para luz, electricidad y contratación de vivienda social en
casos de necesidad están siendo muy útiles y su práctica debe extenderse para
quienes puedan acogerse a estas medidas en tanto en cuanto su economía mejora.
El Proyecto Liberal se
solidariza con los colectivos más desfavorecidos por la crisis económica como
el de los parados, el de amas de casa y el de indigentes y hace un llamamiento
a que las medidas económicas que se prometieron por parte del Govern Balear y
las Instituciones como el Ayuntamiento de Palma lleguen hasta las personas más
necesitadas en nuestro Municipio, con especial consideración de la pobreza
infantil y la exclusión social.
No se trata de
condonar deudas, ni de subvencionar la pobreza, sino la de habilitar un sistema
asistencial sanitario y alimentario suficiente para dar cobertura a los
desamparados por la postcrisis durante todo el año, no solamente en verano,
mientras se proponen y buscan nuevos yacimientos de empleo para ocupar a
quienes han perdido su único modus vivendi, el trabajo.
10.
AGILIZACIÓN DE LOS TRÁMITES ADMINISTRATIVOS.
- Entendemos que la mejor manera
de agilizar esta situación es revisando el organigrama municipal, su
funcionalidad y eficacia en términos de servicio productivo que revierte en
todos, pero principalmente en los que más lo necesitan. De esta manera, las
plantillas de funcionarios destinados a asuntos sociales por parte del
Ayuntamiento es absolutamente reducida y deficitaria. Nuestro compromiso es
ampliarla con personal especializado.
- Qué trámite administrativo debe
agilizarse para contribuir así a la productividad privada, ésa es nuestra
prioridad, qué sector o qué negocios precisan de la agilización administrativa
para que las licencias sean expedidas en tiempo y forma sin demora, ése es
nuestro compromiso, ésa es la motivación administrativa que necesitamos para no
perjudicar con una gestión pública lenta y complicada a los nuevos
emprendedores.
11.
SEGURIDAD PARA PALMA Y PLATJA DE PALMA.
La inversión
en una policía autonómica va en detrimento del resto de Cuerpos y Fuerzas de
Seguridad que ven cómo sus posibilidades para realizar bien su trabajo cada día
son inferiores.
Es aquí donde
el Parlamento de las Islas Baleares, el Consell y los Municipios deben mostrar
más sensibilidad, más agradecimiento por el servicio prestado, el
reconocimiento más allá de las palabras de nuestras Fuerzas y Cuerpos de Seguridad,
tanto de la Policía Local, como de la Guardia Civil como de la Policía Nacional
debe sostenerse en la cooperación, la dotación de medios, la observancia del
proceso selectivo y de la eficacia de la prestación del servicio sabiendo que
al final, se sirve a las Islas Baleares, sin que por ello se precise una policía
autonómica.
CON PLIE VUELVE EL SERENO.- Santa
Coloma de Gramanet estrena el servicio de serenos que el PLIE propone para
Palma. 18 parejas compuestas por personas mayores de 45 años (en el caso de
nuestra propuesta para Palma la edad puede ser cualquiera) y que cobrarán 1.100
euros al mes velarán por la tranquilidad de los vecinos de Gramanet. El coste
anual que asumirá el consistorio catalán es de 400.000 euros. Una medida de
seguridad y convivencia pacífica muy necesaria, que da empleo y que es una
firme propuesta del PLIE Palma para su programa electoral municipal.
Liberalizar
las plantillas de la policía local de Palma, no consiste solo en reemplazar a
los agentes de mayor edad por unos más jóvenes, implica pensar bien las pruebas
de acceso, los cortes de acceso y, sobre todo, la funcionalidad en conjunto del
Cuerpo.
Los palmesanos
no son conscientes del serio déficit asistencial que existe en estos momentos
en materia de seguridad municipal, en los que el Cuerpo de la Policía Local
carece de medios y de efectivos suficientes para afrontar con garantía el
difícil trabajo de la seguridad diaria. Por este motivo hemos pensado en una
serie de PROGRAMAS ESPECIALES PARA BARRIADAS OLVIDADAS, CONFLICTIVAS, ZONAS
OBSOLETAS, DEJADAS O ABANDONADAS POR EL AYUNTAMIENTO COMO SON GOTLEU, ES
JONQUET, ES PIL.LARI, ESTABLIMENTS, ES CAMP RODÓ, CALA MAYOR Y SAN AGUSTIN, O
EN PROCESO DE DEGRADACIÓN RECUPERABLE, COMO PLAYA DE PALMA.
EL REFERENTE, LA PLAYA DE PALMA.
PROGRAMA ESPECÍFICO DE ACTUACIÓN DEL PROYECTO LIBERAL,
PLIB-PLIE EN LA PLAYA DE PALMA.
Sin perjuicio
de que la información recogida in situ, en la misma Playa de Palma,
sistematizada y tratada pueda cubrir el objetivo que ha justificado su
búsqueda, la de cumplir con el interés general y la equidad en la
redistribución de los recursos de la zona, parece aconsejable, a la luz de todo
el proceso de análisis que se ha establecido, el plantearse el estudio de un
desarrollo pormenorizado de los grandes ámbitos que quedan definidos en la
presente propuesta de programa específico de actuaciones municipales para la
Playa de Palma, a) ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS Y RECURSOS HUMANOS, b) RECURSOS
ECONÓMICOS, GESTION Y USO DE LOS MISMOS, c) MEDIDAS DE SEGURIDAD ESPECÍFICAS
PARA LA ZONA, d) RECONSIDERACIÓN DE LAS ORDENANZAS MUNICIPALES QUE AFECTAN AL
CIVISMO Y AL HORARIO DE APERTURA Y CIERRE DE LOS ESTABLECIMIENTOS, EL IMPACTO
SONORO Y LA CONVIVENCIA CIUDADANA CON LA TURÍSTICA (OREO), que a forma de
propuesta política, permitiera, con una ampliación de la información, mayor
ajuste y definición que venga de la mano de ASOCIACIONES, EMPRESARIOS,
HOTELEROS Y VECINOS de la Playa de Palma, establecer los puntos débiles más
significativos de los comercios y establecimientos turísticos con mayor
necesidad de regeneración en la zona, a la vez que líneas de actuación
(colaboración y ayuda) lo más cercanas a la realidad turística de la zona
posible.
Los solares vallados se
convierten en vertederos y las instalaciones de luz que no cumplen la normativa
pueden ocasionar incidentes graves.
Esta zona
padece fuertes deficiencias estructurales, motivadas por la obsolescencia de
ciertas instalaciones, de aparcamiento y de transporte público -de conexión
metropolitana y con la Ciudad de Palma- que además de dificultar su normal funcionamiento
y capacidad de gestión, generan auto procesos de freno y degenerativos que
disminuyen su potencial posibilidad de intervención.
Estas líneas
de actuación generales deberían centrarse en aspectos a su vez generales de la
gestión y administración de los recursos humanos y económicos, ordenado y
organizado de tal forma que simultáneamente con la oferta de ayuda logística,
el método de uso y mejor aprovechamiento de esta ayuda logística, tecnológica,
etc. se convierta en una línea de reciclaje y de formación del personal, al
servicio del empresariado y comercio turístico de la Bahía de Palma.
La garantía de
mayores posibilidades de éxito se basa en la máxima “personalización” de la
oferta, en llegar a conseguir una propuesta a la medida de cada uno de los
comercios de un cierto tamaño y a la medida de grupos para los más pequeños,
que deben combatir el monopolio y la competencia desleal en la zona a través
del asociacionismo y la exigencia de cumplimiento de la misma legalidad para
todos, conscientes de que los recursos y posibilidades de los establecimientos
turísticos, de diversión y de ocio deben responder a una oferta diversificada y
de libre mercado, como ya sucediera hace diez años, a la equidad en el reparto
de la misma y contando para ello con el respaldo de las políticas e
instrumentos municipales que amparen siempre al más perjudicado por las
dinámicas opuestas a la revitalización de la zona que se han seguido en los
últimos tiempos, corrigiéndose a tal efecto aquéllas medidas de implantación
municipal que se han demostrado ineficaces y que han sumido a la zona en un
total desastre de orden público, que ha favorecido el nacimiento del monopolio
turístico de quienes amurallan sus recintos de ocio, se aíslan de la realidad
comercial y de conjunto de la zona y la dañan inevitablemente, algo que por fin
está empezando a cambiar.
La planta hotelera puede ser el catalizador
del cambio, hay nuevas percepciones y es el momento de acometer un sistema de
distribución de los recursos que fortalezca de nuevo la oferta complementaria.
La confluencia limítrofe entre
Palma y Lluchmajor sufre el abandono de los dos Ayuntamientos porque no existe
coordinación de actuaciones.
La dejación por parte del
Ayuntamiento de Palma de sus funciones más elementales de orden público en los
horarios que más se precisan y en los momentos de mayor auge turístico, nos
conducen a lo que existe, un extraordinario desánimo del empresariado para
afrontar con seguridad jurídica y diversificación la buena marcha de los
negocios que están abiertos al mar y situados en uno de los emplazamientos de
primera línea que mayor ingreso histórico y rentabilidad han proporcionado a
las Islas Baleares.
Por fin todos los actores, tanto
vecinales, sociales como empresariales y turísticos se han dado cuenta, tal y
como viene proponiendo PLIE desde hace una década, de que conviene a todos y
merece la pena una regeneración importante de la zona, cuanto antes.
El mismo proceso metodológico de
este trabajo es el que proponemos para un estudio más pormenorizado, y sin
perjuicio de integrarlo en las grandes propuestas de remodelación habidas con
el consenso de los niveles autonómico y nacional, para ello se deberán mantener
las reuniones que sean precisas con los representantes del sector turístico y vecinal
en la zona, de tal forma que la propia acotación temática y de individuos
(comercios, y establecimientos de restauración y ocio) lleve por sí misma a la
configuración de un diagnóstico-propuesta de actuación.
El abandono de las inmediaciones
del Club Náutico de Cala Gamba ha provocado olores nauseabundos y una imagen
nefasta para vecinos y turistas.
En cualquier
caso es del todo conveniente y necesario aplicar un mecanismo de actualización
sistemática de los datos obtenidos para, además de mejorar su aprovechamiento y
rentabilizar el esfuerzo inicial (inédito por otra parte), disfrutar de una
permanente visión de conjunto y específica del ámbito de la Administración
Local en esta área Metropolitana, que abarcaría Calvià, Palma, Bahía de Palma,
Lluchmajor y Marratxí. Por todo ello, el Proyecto Liberal, PLIB-PLIE está
dispuesto a:
Primero.- Constituir una mesa de comunicación e
información directa del Ayuntamiento de Palma con los representantes
autorizados de la Playa de Palma y Ca´n Pastilla para controlar la evolución de
la intervención municipal en esta área. Dieciséis años sin asistencia y sin
preocupación de los entes locales por esta área turística de nuestro litoral es
demasiado tiempo político sin intervenciones decisivas.
Segundo.- El plan de intervención para esta área
debe ser inmediato, prevaleciendo aspectos de seguridad ciudadana, habilitación
de espacio para aparcamiento y de ornamentación e imagen de los jardines y
zonas verdes desatendidas, tanto de los paseos como de las jardineras de zonas
abandonadas por el Ayuntamiento, siendo necesaria de manera urgente esta
intervención en zonas concretas como el Molinar.
Tercero.- El aparcamiento en primera línea debe
estar demarcado como zona azul gratuita, un sistema aplicable en la práctica totalidad
de los municipios turísticos costeros, de tal manera que se puede aparcar por
un espacio de tiempo prudente, de una hora sin tener que abonar ningún importe
por ello, si bien el conductor debe comprometerse, dejando en lugar visible la
hora de llegada, a no prolongar su aparcamiento por más tiempo durante las
horas comerciales, de 9hs a 14 hs y de 17hs. a 19 hs.
Cuarto.- La Playa de Palma debe ser zona
declarada como apta para la actividad creativa y emprendedora, así como para el
deporte y la cultura. Por ello el Proyecto Liberal, PLIB-PLIE se compromete a
que los artistas y los deportistas encuentren la manera de presentación de sus
propuestas durante todo el año en los nuevos espacios municipales creativos.
Ca´n Pere
Antoni, Es Molinar i Can Pastilla padecen una contaminación consentida y nunca
vista desde que se acometieron las obras de reforma del puerto. Varias
entidades han denunciado la utilización de escombros no reciclabes en las obras
portuarias que han contaminado toda la Bahía de Palma. Hay que añadir el
problema de la depuradora de aguas vertidas al mar que no encuentra
financiación del Estado.
Quinto.- En el Pleno de Cort de Septiembre de
2013 se alcanzó por unanimidad de todos los partidos políticos una propuesta de
reforma y liberalización de la norma OREO. De esta manera, muchos bares
musicales encontrarían por fin la liberalización de sus negocios y la
posibilidad de adoptar medidas eficaces para la insonorización de sus locales
de ocio y dar cumplimiento a los horarios de cierre. El PLIE ha venido
trabajando intensamente con las distintas partes implicadas en la solución y se
compromete a instar el cumplimiento de lo dispuesto en la Sesión Plenaria de
Septiembre 2013, todavía sin implementar por parte del Ayuntamiento en 2019.
Sexto.- La medida estrella del PLIE Palma para
la gestión pública de Platja de Palma es instituir la figura del Alcalde pedáneo, que ya
fuera experimentada (Sr. Pere Canals) con gran éxito en la resolución de los
conflictos que precisaban una intermediación entre los Ayuntamientos de
LLuchmajor y Palma.
En este
momento existe sensibilidad de todos para solucionar, de verdad, la grave
problemática en la zona y su obsolescencia, sin necesidad de grandes obras. Se
han propuesto remodelaciones de gran calado urbanístico que no responden a los
intereses a corto y medio plazo del vecindario y empresariado de la zona,
importando modelos externos no se soluciona un problema de abandono y dejadez
acumulado durante décadas y que, además, con actuaciones como las que
proponemos puede tener fin de manera inmediata. Para llevarlas a cabo es
necesaria la implicación de todos los actores sociales, políticos y sindicales
y parece que por fin se concitan en esos apoyos.
Las opciones políticas con
alternativas a los intereses creados en los Ayuntamientos pueden traer la
solución a problemas que soportamos durante décadas. Es el momento de dar una
oportunidad a la regeneración de las Instituciones.
MEDIDAS
CONCRETAS PARA S´ARENAL DE PALMA (Complementadas por las previstas en el
programa electoral de Lluchmajor).
El dinero de
la ECOTASA que estaba en principio previsto para atender importantes reformas
en S´Arenal no ha sido destinado a tal fin, por lo que no se ha abordado finalmente
la segunda propuesta de reforma de la plaza naranja.
No se empieza
tampoco la reforma de la plaza “des nins”, no se reforma el tramo en mal estado
del Torrent des Jueus, no se crean estacionamientos públicos, ni se instalan
cámaras de seguridad en los principales sitios conflictivos.
En consecuencia,
nuestro compromiso PLIE con S´Arenal es dotar a la zona de estos recursos,
destinando para ello los fondos precisos, que en principio habían sido
previstos para realizar estas importantes reformas y que han sido desviados por
motivos electoralistas, dando preferencia así a otras zonas antes que a
S´Arenal.
-Compromiso previo a cualquier
actuación material de destinar los efectivos policiales necesarios para que se
pueda proceder a la instalación de cámaras en lugares conflictivos y su
mantenimiento posterior. El Ayuntamiento
debe solicitar de manera justificada a la Delegación de Gobierno la necesidad de
la instalación de cámaras por interés público y seguridad pública. Esa
condición relativa a la seguridad pública está contrastada y motivada en los lugares
que mantengan una elevada estadística delictiva, como es el caso de S´Arenal. Sin
perjuicio de otros estudios que pudieran realizarse formalmente, ya que no es
competencia de ninguno de los que nos interesamos aquí por el asunto, la de
determinar la ubicación exacta y lugar de las cámaras.
En cuanto al
efecto disuasorio, efectivamente está comprobado que los índices de
delincuencia disminuyen notablemente en el momento de su instalación.
Pero si la
instalación de cámaras es un sistema legal, viable, por qué no funcionan en la
realidad, y así contestamos a la segunda pregunta ¿son eficaces? Rotundamente
no, por lo siguiente:
Primero.- El efecto disuasorio queda diluido en
cuanto los delincuentes comprueban que no se mandan patrullas en el momento de
cometerse los hechos delictivos. No solamente no hay personal que controle el
visionado de las cámaras, sino que aún habiendo alguien que las controle debe
tener operativos a su disposición para ser enviados de manera inmediata. En
cuanto detectan que las cámaras están desatendidas la delincuencia vuelve a ser
la misma o peor.
Segundo.- La falta de personal policial es una causa directa de que no sean eficaces.
Segundo.- La falta de personal policial es una causa directa de que no sean eficaces.
Además, la
experiencia con cámaras en Playa de Palma y Son Gotleu (recordamos que allí se
ha quemado una Comisaría de distrito de manera inexplicable bajo alerta 4
antiterrorista) arroja un mal mantenimiento técnico, los Ayuntamientos no
contratan los servicios necesarios para que las cámaras continúen operativas,
así una vez puestas nadie se encarga de ellas hasta que dejan de funcionar. Con
suerte graban algunas y el resto deja de estar operativas sin que nadie las
repare o reemplace. Y ya lo definitivo, en la prueba judicial se achaca a la
mala calidad de las imágenes, determinados enfoques o mala visión de la escena
para que queden inhabilitadas las grabaciones como prueba ante el Juzgado.
La propuesta
PLIE para S´Arenal ante semejante estado de cosas, es que partimos de que está
claro que la seguridad no es una prioridad para el Ayuntamiento como sí lo es
para los administrados de S´Arenal de Lluchmajor. El PLIE Plama y el Proyecto
Liberal de Lluchmajor sabemos, somos
conscientes, de que la base estable para la convivencia no son solo las
ordenanzas municipales, pues el Ayuntamiento carece de función de Estado en
cuestiones tales como la seguridad ciudadana que tratamos.
Hay Comunidades Autonómas que han tratado de
suplir este déficit normativo de los Ayuntamientos ampliando sus competencias
en virtud de la denominada Garantía Constitucional, que no es otra cosa que la
base jurídica que permitiría hacer normativas eficaces sancionadoras ante
alteraciones de orden público del tipo prostitución, trile, hurtos, carterismo,
manteros (también en un limbo ahora mismo), etc. Es decir, que hay que
devolverle su estatus tradicional al Ayuntamiento de ser Estado, precisamente
la parte del Estado más cercana al pueblo y con todas las herramientas
Constitucionales que así lo garantizarían (cuestión de ámbito legislativo
nacional, no local y que requiere de la implicación de los Parlamentos
Autonómicos afectados, tal y como hizo el catalán en su caso, al Balear aún se
le espera).
Ahora bien,
cuando entramos en la esfera de las lesiones y agresiones (de ámbito penal) la
policía debe tener herramientas suficientes para poner a disposición judicial a
los delincuentes y ese es el problema, que ya no hay herramientas, ni policía
suficiente para cubrir todas las necesidades por falta de recursos, lo que
convierte la seguridad ciudadana en una cuestión política. De ahí que sea
tratada ampliamente en este programa electoral, dada la importancia de estas
aclaraciones a los ciudadanos para que proceder después con eficacia y no con
promesas vacías que nunca se cumplen en estos temas.
- Desde PLIE Palma y PLIE
LLuchmajor nos comprometemos a incluir en nuestro programa político los
siguientes puntos respecto de la barriada de S´Arenal de Lluchmajor:
-Calificarla de barriada
obsoleta; pero recuperable, lo cual permitirá actuaciones puntuales que tienen
que ver con la mejora de la convivencia cívica y el orden público (que por
cierto ya hemos propuesto que se apliquen para Playa de Palma, Son Gotleu, Es
Camp Redó y Sant Agustí).
- De esta manera serán instaladas
cámaras de seguridad en los puntos más conflictivos mediante un compromiso
presupuestario que permita la contratación del mantenimiento técnico y la
revisión del instrumental técnico, dicha contratación será revisable año a año
por parte del Ayuntamiento para comprobar que los trabajos se corresponden con
los servicios ofertados, pudiendo liberarse de las compañías incumplidoras de
la contratación en cualquier momento con la simple no renovación del siguiente
año.
El problema es que las
contrataciones pueden venir acompañadas de favoritismo, descuentos y en
ocasiones hasta comisiones encubiertas porque se inflan los costes, por lo
tanto el Ayuntamiento debe disponer de su propio equipo contable al que someter
estos controles de la contratación, para comprobar que toda la contratación se
lleva a cabo sin irregularidades, sin ampliaciones sobrevenidas de coberturas,
etc. (Afecta a contratación de servicios de limpieza, brigadas de reparación de
calles, realización de obras en aceras, pavimento y carreteras y un largo etc.)
Y es que la política de baja intensidad es responsabilidad directa de los Ayuntamientos.
Nos afecta
directamente como ciudadanos y que no funciona bien: el caos circulatorio, un
alcantarillado insuficiente para las lluvias torrenciales y que huele mal en
verano, parques periurbanos desatendidos, cortes de agua y luz, el guardia que
sanciona infracciones leves o subsanables sin advertencia previa, las zonas
azules de aparcamiento en las vías públicas que no minutan el tiempo real del
estacionamiento... En definitiva, desaguisados que dan la impresión de que las
tasas, cánones, peajes y multas que se pagan por el uso de estos servicios son
insuficientes para darles solución.
Los Ayuntamientos
hacen una interpretación del interés general que les permita una economización
de la sanción impuesta que, en más ocasiones de las deseadas, raya la
ilegalidad en los fines, que no son meramente recaudatorios ni deben ser
aprovechados a modo de impuesto local.
El palmesano
comprueba cómo esta recaudación no revierte suficientemente en la conservación
de las ciudades, ni en la planificación urbanística del extrarradio; tampoco en
la seguridad vial, en la reducción de ruidos o en la adaptación para
minusválidos.
Las opiniones
sobre la efectividad de las sanciones son diversas.
Algunos creen
que ni siquiera las sanciones actuales son suficientes y que el sistema
sancionador debería endurecerse en mayor medida para solucionar estos
problemas. Otros optan por una mayor concienciación ciudadana desde la
educación que sólo tendrá fruto a largo plazo.
Hay que
localizar las causas reales que impiden la correcta gestión para que los
servicios públicos sean eficientes siempre, sin disfunciones.
Así como todos
adecuamos nuestro comportamiento al precio de nuestras necesidades más
inmediatas, también las políticas públicas tienen un presupuesto al que
ajustarse. Da la sensación de que hoy día todo puede arreglarse con dinero y
que lo importante entonces es recaudar más para después gastarlo allí donde la
demanda social sea acuciante. El dinero como medio de producción paga el precio
de una globalización puesta a sus pies, hecha a su medida. Lo mismo cabe exigir
para las personas: que las prestaciones públicas estén hechas a su medida. Es
cierto que la buena gestión tiene un precio, pero localizar las causas reales
que la impiden lo reduciría.
La falta de
comunicación entre Administraciones y de medios es la causa de que los
servicios sociales no funcionen.
La
desorganización cunde y termina en un cúmulo de despropósitos que son
cotidianos en nuestra vida y que se han asumido hasta el punto de tener que
levantarse más temprano cada vez para evitar los atascos antes de llegar al
trabajo o tener que pagar un precio mayor por el servicio público hasta el aeropuerto
que el del propio billete de pasaje aéreo.
Desde las
autoridades autonómicas y locales el mensaje es claro: previsión para evitar
estos problemas, la misma precisamente de la que adolecen los organismos
públicos. Igual sucede con los consejos sobre el ahorro de agua, electricidad y
gas, mientras se aumentan tasas y cánones.
Toda esta
revolución en el entendimiento de la calidad de vida tendría que ser una
prioridad para los gobernantes locales. La baja política debe caracterizarse,
desde la proximidad al ciudadano, por la metodología, es decir, la
descentralización organizada, integrando a personas que demuestren estar
capacitadas, humana y técnicamente, para obtener el máximo rendimiento de los
medios.
Es necesario
dedicar un mayor número de funcionarios y mejor preparados para atender los
servicios sociales municipales, especialmente para la tercera edad:
Son necesarias
la atención amable y diligente en las ventanillas públicas, las becas para
escolares —revisado con celeridad su caso concreto real— y las pensiones no
contributivas que no tengan su retribución fijada en torno a un mínimo
económico anual, sino en función de las circunstancias de vida ciertas de los
ancianos.
Buena parte de
nuestros ancianos se ven obligados a renunciar a toda calidad de vida,
pendientes de llegar a fin de mes y recurriendo a la economía familiar o la
ayuda de vecinos —los que puedan— para cubrir estas deficiencias. No se trata
de igualar formalmente con el mismo criterio a todos, un hito social ya
conseguido, sino de alcanzar la igualdad real para ellos y para tantos otros
colectivos discriminados.
Las personas
que tanto han aportado al Estado del bienestar tienen derecho a exigir calidad
en las prestaciones públicas que perciban. Todo sería otro motivo de
organización y de mejora del humus social a través del examen particularizado,
del caso concreto de cada persona a la hora de trabajar, jubilarse, viajar, ir
al centro de la ciudad, vivir dignamente en definitiva. Aquí está siendo muy
destacada la gran labor llevada a cabo por los trabajadores sociales que han
sido pioneros en el diagnóstico de necesidades que permitan la atención del
caso concreto. Otra discusión abierta versa sobre los medios y si éstos son
suficientes.
El
envejecimiento de la población en los países industrializados, unido a factores
sociales de empleo y sanidad, acentuará la demanda de los servicios sociales.
En el próximo medio siglo se triplicará el grupo de personas mayores de 80
años, que es el que aumenta más rápido.
El aumento
numérico de personas mayores está haciendo más heterogéneo y complejo este
colectivo. Junto a las demandas fundamentalmente de carácter asistencial de los
más dependientes, cuyo número ha crecido considerablemente, también ha surgido
un estrato en edad de prejubilación que está trasladando a los centros de
mayores nuevas demandas ligadas a sus necesidades.
Una buena
gestión no solo es distribuir el dinero como pretenden las izquierdas en sus
presupuestos, que no van acompañados de los recursos económicos necesarios para
implementar los servicios de manera sostenible, sino que también hay que medir
el impacto y la eficacia de estas políticas de baja intensidad para evitar el
derroche en políticas disfuncionales.
Actualmente,
en España las iniciativas para paliar la soledad, el aislamiento y la
residencia para ancianos son muy incipientes; se hace necesario implantar una
auténtica política de comunicación dirigida a ellos, los menos jóvenes.
Diferentes estudios han demostrado la importancia de las relaciones sociales en
el bienestar de los ancianos, lo que a su vez tiene importantes efectos en su
autoestima. Entre los obstáculos que debe superar una persona en ese período de
la vida destaca la jubilación y la pérdida de los seres queridos.
Esta nueva
atención de la política hacia las personas mayores ha favorecido la puesta en
marcha de un considerable número de servicios y programas que hoy deben ser
evaluados desde diferentes postulados con el fin de verificar si tienen la
capacidad suficiente para cumplir los objetivos con que fueron establecidos. No
sólo se requiere que el dinero público sea gastado en aquello que está
presupuestado, sino que los programas alcancen los objetivos propuestos. Hay
que incorporar también la voz de los usuarios de los servicios y programas como
una manera de conocer si se han cumplido los niveles de expectativas previstos.
En los últimos años se ha ido desarrollando una nueva disciplina en el ámbito
de los servicios sociales: la evaluación de la calidad de los programas y
servicios.
La eficacia de
las políticas de baja intensidad es responsabilidad de las Administraciones coordinadas
entre sí, especialmente de los Ayuntamientos.
Si tenemos en
cuenta que las actuaciones y responsabilidades en la política de atención a las
personas mayores corresponden a varios Ministerios, Consejerías de cada una de
las Comunidades Autónomas y a los propios Ayuntamientos, la colaboración, la
corresponsabilidad y la coordinación de los diferentes niveles de las
Administraciones Públicas es decisiva. Es fundamental resaltar la cohesión
social, la colaboración de las asociaciones de las personas mayores, las
organizaciones políticas, empresariales, sindicales y ciudadanas, pues la única
forma válida de organización social es la que tiene en cuenta la necesidad de
cohesión para atender a la resolución de ésta o cualquier otra problemática.
12.
PALMA ANIMALISTA
Nuestro proyecto viene
desarrollando una intensa labor contra el maltrato, sea cual sea.
En poco tiempo
nos hemos ganado el respeto y la simpatía de muchos colectivos animalistas en
las Islas Baleares y en el ámbito nacional.
Nuestras
medidas municipales contra el maltrato animal son pioneras e innovadoras, pues
el Proyecto Liberal pretende:
- La coordinación de los centros
de acogida S.O.S. Intermunicipales que eviten que los animales abandonados acaben
recogidos por el servicio de basuras.
- Los centros de acogida S.O.S.
Inter. Municipales tendrán asistencia veterinaria 24 hs. mediante el
establecimiento de convenios con el Colegio de Veterinarios a tal efecto.
- Protocolo asistencial para
animales. La policía local cumplirá su labor de manera coordinada con los
centros de acogida S.O.S. para animales maltratados, al tiempo que se
propiciará una coordinación inmediata con las protectoras de animales para
favorecer su chipado y adopción, con el fin de evitar que los animales acaben
sacrificados en las perreras municipales.
- Los principales parques
caninos palmesanos presentan serias deficiencias por la conducta incívica
de los ciudadanos. Se envenena el agua y se roban las bolsas dedicadas a la
recogida de excrementos y el mantenimiento y limpieza suele ser deficiente
respecto de las áreas no restringidas al uso canino. Hay que equiparar estas
zonas como lugares normalizados dentro del parque, donde no se puedan cometer
estas prácticas crueles contra los animales. El endurecimiento de las sanciones
municipales contra los maltratadotes es importantísimo en esta área.
- La declaración LEGAL de los
animales como seres vivos sintientes y NO como OBJETOS ya es una realidad en el
Parlamento español, ahora debemos implementar las medidas adecuadas a nivel
municipal para que todos los animales sean tratados teniendo en cuenta que son
seres sintientes, ya no son cosas. La adaptación de esta declaración legal
a la realidad es importantísima, porque mientras existía este vacío legal no se
podía luchar de verdad contra el maltrato animal como lo quiere hacer PLIE.
- El siguiente paso a la
declaración legal de que son seres sintientes es aprobar una Ley Orgánica de
ámbito nacional contra el maltrato animal. Desde los municipios y las
Comunidades autónomas hay que trabajar para que se reconozca la necesidad de
esta ley uniformizadora y plantear iniciativas a nivel nacional. La mejor
manera de hacerlo es poniendo de manifiesto las diferencias entre cada
Comunidad Autónoma a la hora de regular el maltrato animal. Baleares es una de
las Comunidades con mayor grado de protección, si bien las políticas
tradicionales se han quedado obsoletas o simplemente no se han ejecutado y el
animalismo se ha quedado sin estas iniciativas, que hay que retomar por el
camino correcto.
- Una especialización de la
policía local.- La coordinación entre un área especializada de la policía local
en asuntos de denuncia de maltrato animal y decomiso de animales maltratados y
el Seprona de la Guardia Civil son fundamentales, así como establecer cauces de
cooperación con el cuerpo de veterinarios en cada municipio. Todos los partidos
políticos aprobaron por unanimidad establecer una unidad animalista de la
policía local que nunca ha llegado a estar en marcha, limitándose el trato con
los animales a algunas áreas específicas como el de la policía montada a
caballo.
- La supresión de las galeras
tiradas a caballo es una petición antigua del colectivo animalista palmesano
que tampoco ha sido posible que se lleve a cabo legislatura tras legislatura,
la razón es la politización del sector. Nuestro compromiso es claro con los
animales, por lo tanto proponemos el apoyo de los caballos con motores
eléctricos no contaminantes incorporados en los carruajes, para que pueden
hacer la misma función turística pero sin el esfuerzo del animal y además
mejorar nuestra imagen de modernidad.
Esta medida ya existe en algunos municipios de
Mallorca y funciona con gran éxito por ejemplo en Son Servera, por lo que es
fácilmente importable a Palma, solucionando de una manera, por lo menos
inmediata, el problema; mientras se consigue la sustitución total por vehículos
eléctricos.
La supresión
de las galeras no será posible llevarla a cabo como actividad, pero sí
establecer regulaciones de obligado cumplimiento para quienes ejerzan la
actividad sin control alguno, un control que debe hacerse exahustivamente
también en el lugar, solares o establos donde se refugia a los caballos hasta
que se les pone a trabajar.
Al final la
tendencia debe ser la de que se suprima y desaparezca un servicio que no
garantiza la salud de los animales. No se entiende una apuesta municipal
decidida por el bus turístico mientras se mantienen las galeras, lo que hay que
hacer es reconducir al turista al uso del autocar con más rutas e incentivos de
modernidad que hagan del uso del autobús turístico una experiencia que merezca
la pena en comparación a un paseo en galera. En este sentido el PLIE Palma
también incluye en sus medidas programáticas la vuelta del tranvía eléctrico y
silencioso por el centro de la ciudad de Palma.
En cuanto a sanciones se propone
en todos nuestros programas municipales y nacionales:
-Castigo (multa y prisión) por el
abandono de animales (los animales que de los cuales no se puedan seguir
haciendo cargo los propietarios deberán ser entregados en una protectora de
animales).
-Castigo (multa y prisión) por la falta de cuidado y desnutrición de animales.
-Castigo (multa y prisión) por el abuso de fuerza y asesinato de animales domésticos.
-Castigo (multa y prisión) por la omisión de socorro por el atropello de un animal.
-Castigo (multa y prisión) por tener a los animales encerrados (balcones, terrazas), atados (cadena mínima 5 metros), todos los animales deberán disponer de los metros necesarios para moverse en unos metros razonables que no afecten a su bienestar.
-Castigo (multa y prisión) por la falta de cuidado y desnutrición de animales.
-Castigo (multa y prisión) por el abuso de fuerza y asesinato de animales domésticos.
-Castigo (multa y prisión) por la omisión de socorro por el atropello de un animal.
-Castigo (multa y prisión) por tener a los animales encerrados (balcones, terrazas), atados (cadena mínima 5 metros), todos los animales deberán disponer de los metros necesarios para moverse en unos metros razonables que no afecten a su bienestar.
Además,
consideramos que son los alcaldes de cada pueblo de España, donde se realizan
festejos con animales que sufren y mueren a manos de los participantes, los que
deben impedir dichas prácticas. Precisamente que haya una Ley nacional de
obligado cumplimiento, que recoja los últimos avances administrativos que
autorizan la prohibición de espectáculos lamentables como las becerradas de
Algemesí, Correbous, toro de la Vega, embolaos, etc. Estas leyes administrativas
deben desarrollarse en ordenanzas y normativas de ámbito municipal que permitan
la intervención de los alcaldes para impedir directamente la celebración de
festejos con maltrato animal. Se abriría un nuevo camino para evitar que la
larga vía judicial se convierta en una excusa para seguir maltratando a los
animales mientras no se consiguen resoluciones firmes.
PLIE es
consciente de la decepción de los grupos animalistas que ven que sus
expectativas no llegan a cumplirse a través de los partidos políticos
tradicionales que han hecho promesas que no podían cumplir para captar su voto.
Nosotros no prometemos, sino que actuamos con concienciación y ciencia, nos
comunicamos y escuchamos a las asociaciones animalistas para conseguir a través
de la aplicación de nuestros programas acabar de raíz con el maltrato animal.
- A nivel municipal se creará un
departamento (defensor del animal) que bajo la preparación de un manual
consultado al Colegio de Veterinarios , defenderá los derechos de los animales,
comprobará las condiciones adecuadas de sus hábitats y cuidados, enseñará a los
ciudadanos mediante cursillos gratuitos consultas etc. cómo cuidar de sus
animales y de la misma manera que existe la policía que enseña seguridad vial a
los niños, este departamento formará a los niños en edad escolar sobre los
derechos de los animales y sus cuidados.
- Llevar a cabo en colaboración con entidades
animalistas y veterinarios, campañas eficaces de esterilización, identificación
y control sanitario de animales silvestres en todos los municipios, no solo en
algunos.
- Tener un censo real de animales en el
municipio, y del mismo modo que cuando se vende un arma se tiene que tener un
registro del propietario desde el punto de venta, se haga así con los animales.
Al saber cuántos animales vende una tienda, por su albarán de compra y entrada,
también se deberá saber su venta y a quien. En los criaderos legales se hará de
la misma manera.
Y en el caso
de los criaderos ilegales, su cierre inmediato hasta que cumplan con las
normativas. Se dotará a los veterinarios de la potestad de notificar a las
autoridades cualquier embarazo o parto para su inmediato seguimiento y control
de las crías.
- HACIA EL SACRIFICIO CERO. Prohibir el
sacrificio en los centros de acogida de animales dependientes de las
administraciones públicas.
- Crear un listado de personas que NO SON
APTAS para tener animales por sus antecedentes. - A quien le fuera o fuese
retirado un animal por maltrato, condenarlo a su mantenimiento de por vida a
parte de la pena judicial que le fuera impuesta, pero no a su cuidado que
dependería de la administración pública hasta que fuese adoptado.
Ese mantenimiento al que se le
condenaría, su pago sería de la misma manera que se cobran las multas a través
de la Agencia Tributaria, y estaría estipulado por el Col. De Veterinarios
hasta que se formase un departamento adecuado. En caso de que el animal fuese
adoptado, ese cobro de mantenimiento se seguiría realizando en favor de otros
animales que estuvieran al cuidado de protectoras, hasta el fenecimiento del
animal.
- Crear un listado de maltratadores de uso y
consulta pública. El derecho a la privacidad en ningún caso puede prevalecer
sobre el derecho vulnerado de los animales y el todavía no vulnerado pero si
posible en casos futuros, por sus antecedentes.
- Crear un grupo de voluntarios, dependiente
de las protectoras, con autorización y potestad para poder investigar centros
de recuperación animal, tiendas, criaderos, zoológicos, etc. y con capacidad de
denuncia ante las autoridades públicas y Juzgados.
- Permitir el acceso a lugares y transportes
públicos a todos los usuarios con mascotas, debidamente pertrechadas y
controladas.
- A nivel educativo, sean de obligado
cumplimiento desde tempranas edades, dos horas semanales que se basen en la
interacción con mascotas de refugios animales y de sus cuidados, necesidades,
etc. Niños que desde pequeños aman a los animales, serán adultos que los
querrán y respetarán además de, posiblemente, mejores personas.
- Solicitar la adhesión al convenio europeo de
protección de animales domésticos. - Ayudar activamente a los centros privados
de protección y acogida de animales.
- Adecuar las zonas actualmente autorizadas
para recreo de animales, y ordenarlas por horarios y tamaños de los animales
(en caso de los perros), además de aumentar las zonas autorizadas.
El liberalismo es
un Proyecto, nuestras medidas son científicas, fruto del análisis de las
necesidades reales de la población.
¡Conócenos!
Somos un partido
político de ámbito nacional, de centro liberal y humanista que ha nacido en las
Islas Baleares.
